1912年2月15日,中华民国临时参议院选举袁世凯为临时大总统,并通过建都南京的决议。
武昌起义后,袁世凯在帝国主义列强支持下,玩弄阴谋和权术,即以革命压清廷委任他以军政大权,又软硬兼施,压南京临时 *** 妥协。他在南京临时 *** 保证让出政权以后,又策动军队和官僚压迫清帝退位。2月12日,清朝隆裕太后颁降懿旨说:“今全国人民心理,多倾向共和。南中各省,既倡义于前;北方将领,亦主强于后。人心所向,天命可知。”“是用外观大势,内审舆情,特率皇帝将统治权公诸全国,定为立宪共和国体。”“即由袁世凯以全权组织临时共和 *** ,与民军协商统一办法。”这样,清廷政权交给了袁世凯。13日,袁世凯通电赞成共和。14日,孙中山至参议院辞临时大总统职。15日,参议院选举袁世凯为临时大总统。至此,南京临时 *** 和清 *** 都把政权移交给了袁世凯。参议院同时建都南京,是根据孙中山的辞职条件做出的决议。孙中山的目的,是要袁世凯离开他长期盘据的北方势力圈子,以受到南方革命环境的制约。孙中山同日亲谒明孝陵,既是为了向推翻蒙古统治的明太祖致敬,又是一种政治姿态,意在表明南京才是革命的首都。
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